Apuntes sobre agricultura digital, retos y oportunidades

Las tecnologías emergentes impulsadas por la cuarta revolución industrial están afectando a muchos sectores, incluyendo a la agricultura, llevándola también a su versión 4.0. Estas tecnologías transformadoras se incluyen en tres grandes vertientes: los bloques de construcción digitales, los nuevos sistemas físicos y los avances en las ciencias biológicas (Maclennan et al. 2018). En este marco, la agricultura digital (AD) se entiende como la aplicación de las tecnologías de información y comunicación (TIC) en la agricultura, con el objetivo de contar con datos en tiempo real para la toma de decisiones, facilitar el intercambio de información y tener la capacidad de prevenir eventos futuros (IICA 2019). Es reconocido que las TIC desempeñan un papel clave en el logro de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 (D’Almeida y Margot 2018) y, en el caso de la agricultura y los sistemas alimentarios, prometen un cambio radical y una transformación en todo el mundo, hacia la eliminación del hambre y la pobreza (Maru et al. 2018). La agricultura digital contribuye al logro de varias metas ligadas a los ODS 1, 2, 9 y 12. Aprovechar estas tecnologías también representa una oportunidad crítica para aumentar el interés y la participación de los jóvenes en la agricultura.

Se destacan una serie de roles para las TIC en agricultura, como la extensión agrícola y los servicios de asesoría, el acceso a prácticas climáticamente inteligentes y cómo usarlas, el manejo de riesgos y alertas tempranas, el acceso a mercados de insumos y productos, la trazabilidad y el cumplimiento de estándares internacionales, y el acceso a servicios financieros y a seguros (FAO e ITU 2017).

Las diferentes tecnologías digitales (Recuadro 1) se combinan para dar lugar a varias categorías de herramientas para la producción agrícola, como las siguientes (USAID 2017):

En América Latina y el Caribe (ALC), uno de los retos para escalar el potencial y beneficios de la AD es la brecha en la conectividad digital (D’Almeida y Margot 2018). ALC es una de las regiones con menor puntaje en el pilar de TIC del Índice Global de Innovación (Figura 1) (Cornell University et al. 2019). A esto se suman las brechas entre países y entre zonas urbanas y rurales (Figura 2).

Según un estudio reciente (Vitón et al. 2019), en ALC hay 457 emprendimientos que ofrecen soluciones Agtech en ALC, de los cuales el 67% corresponde a innovaciones derivadas de tecnologías digitales. Muchos de estos emprendimientos están orientados a medianos o grandes productores, quienes tienen mayor probabilidad de contratar sus productos y servicios. Por esta razón, las agencias públicas y la colaboración de instituciones técnicas y educativas son clave para fomentar y facilitar el acceso de los pequeños productores a estas soluciones (Vitón et al. 2019).

Si las diferentes brechas en acceso y capacidad de aprovechamiento de las tecnologías digitales no se abordan con políticas y estrategias adecuadas, su impacto general podría ser negativo al aumentar la probabilidad de que los más vulnerables queden atrás (FAO 2018).

En su reciente informe sobre oportunidades de políticas para la innovación digital, la OCDE identifica las áreas claves en que se deben adaptar las políticas a la era digital: políticas de acceso a los datos, como ingredientes claves de la innovación; políticas para apoyar la innovación y el emprendedurismo, incluyendo la necesidad de adaptar el sistema de propiedad intelectual; políticas de investigación, educación y capacitación; y políticas para desarrollar ecosistemas de innovación competitivos, colaborativos e inclusivos (OECD 2019). Las organizaciones e instituciones de IDI pueden tener un papel destacado en este abordaje.

El éxito de las innovaciones tecnológicas emergentes con mayor potencial para la agricultura de ALC dependerá en buena medida del funcionamiento de un ecosistema de innovación que potencie las oportunidades que ofrece la región (Vitón et al. 2017). Los elementos claves del ecosistema son la investigación académica, las agencias públicas de promoción de la innovación, los inversionistas, la conectividad en el medio rural, la comprensión de las tecnologías y de su utilidad por parte de los productores agropecuarios, y políticas públicas que potencien los sistemas de innovación (Vitón et al. 2017).

En resumen, se requieren esfuerzos por parte de todos los actores, tanto públicos como privados, para superar las brechas en conectividad, atender la necesidad de desarrollos digitales apropiados para los diferentes tipos de productores en distintas regiones, mejorar la claridad en la regulación de la privacidad de la información, y fortalecer las capacidades de los productores, de otros actores de las cadenas agrícolas y de los servicios de apoyo a la agricultura, para desarrollar y aprovechar las opciones basadas en tecnologías digitales.